Que opina? MILITARES Y SEGURIDAD CIUDADANA - 02/06/2015 17:07:08
" Desde hace algún tiempo, algunos candidatos a puestos importantes han postulado la idea que las Fuerzas Armadas deben salir a las calles y apoyar en las tareas de seguridad ciudadana. Los casos más notorios han sido los de Salvador Heresi y Mauricio Diez Canseco.Más allá que ambos hayan tenido al mismo asesor en común - Carlos Raffo -, lo cierto es que existe cierta noción en un sector de la ciudadanía sobre la necesidad de contar con un militar a cargo de la seguridad ciudadana. Parte de la elección de Ollanta Humala puede explicarse a partir de la imagen existente en la que un soldado puede resolver - sea a punta de bala o de estrategia - problemas de inseguridad y, de alguna manera, "disciplinar el país". Era exactamente el mismo atractivo que tenía Daniel Urresti como ministro del Interior.
Y ya sabemos cuáles son los resultados.
Como es de suponer, varios de quienes apoyan esta medida en redes sociales son aquellos que reducen al mínimo las responsabilidades de violaciones a los derechos humanos cometidas por agentes del Estado durante el combate al terrorismo. Para decirlo claro, la medida parece apuntar a quienes quieren una suerte de "Tropa de Elite" castrense custodiando las calles limeñas y matando delincuentes a lo Rambo. El tufo facho se percibe en el ambiente.
Pero creo que reducir este tipo de propuestas a cada columnista que pide "metan bala" en un conflicto social sería ignorar que existe un problema. En efecto, hay una creciente percepción de inseguridad ciudadana que hace que, ante la desesperación por el robo o asalto de turno, un ciudadano común y corriente, que no anda pensando en términos del binomio "conservadores - liberales", se incline por este tipo de salidas.
Y de allí que sea importante saber porque son erradas.
Para comenzar, porque es una medida inconstitucional. Las Fuerzas Armadas no pueden salir a apoyar el orden interno más que en situaciones de excepción, como estados de emergencia. Pretender una cobertura legal a una salida de este tipo ocasionaría varios problemas.
En segundo termino, porque significaría no haber aprendido la lección de la derrota de la subversión. Fue gracias a una estrategia de inteligencia que se consiguió capturar a los principales líderes de Sendero Luminoso y el MRTA. Y, cada vez que realmente hace su trabajo, la Policía emplea los mecanismos clásicos de investigación policial para capturar tanto a grandes bandas como a quienes, por ejemplo, usan bujías para romper la luna de los autos.
En tercer lugar, porque no sirve en términos prácticos. Como explica bien Carlos Basombrío:
¿Qué harían si vieran un robo? (Ocurriría muy pocas veces ya que los ladrones aprovechan los puntos ciegos que seguirían siendo cientos de miles). ¿Se les ordenaría disparar sus fusiles ante un grupo de pandilleros o de barras bravas?
Hay que entender que la inseguridad ciudadana y el crimen organizado requieren un enfrentamiento en múltiples frentes. Específicamente para hacer inteligencia, reprimir e investigar se necesita de una Policía que sepa, pueda y quiera hacer su trabajo. Combatir a un enemigo en una guerra es radicalmente diferente a garantizar la tranquilidad de los ciudadanos en sus casas y las calles.
Otra razón fundamental: los militares no quieren este tipo de salidas. Cuando Heresi planteaba esta propuesta electoral, en El Comercio consultaron a Roberto Chiabra sobre este tipo de medidas. El general respondió:
"Es un planteamiento que no es real ni conveniente porque se pone en peligro al personal militar que no está capacitado ni entrenado para eso. ¿Con qué van a salir, con fusiles? Ellos están equipados y entrenado para otro tipo de misión", agregó.
¿Por donde van las salidas? Para empezar, conocer las razones por las cuales las personas delinquen, así como las zonas de mayor incidencia de delitos. A partir de contar con esa información, tener operativos frecuentes para evitar robos y asaltos, así como acentuar la relación de confianza entre la Policía y los ciudadanos. Hay varias buenas prácticas de policía comunitaria implementándose en Lima que deben tomarse en cuenta. Y, dado que las penas son bastante bajas dado la cuantía de lo sustraído, se requiere pensar en medios alternativos de sanción (servicio comunitario) para evitar que los delincuentes sigan ascendiendo en su carrera criminal. Menos bala, más inteligencia.
(Foto: América Economía)
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