martes, 21 de julio de 2015

Ejecutivo legislará sobre seguridad ciudadana y materia económica y Inseguridad: Solución a largo plazo

Interesante, Ejecutivo legislará sobre seguridad ciudadana y materia económica - 01/07/2015 14:38:19

" Durante 90 días el Ejecutivo podrá legislar sobre seguridad ciudadana y materia económica. Se publicaron las respectivas leyes que habían sido aprobadas por el Congreso de la República.
Los principales aspectos sobre los cuales el gobierno emitirá decretos legislativos para fortalecer la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado:
Combatir el sicariato, la extorsión, el tráfico de drogas y de insumos químicos y la usurpación y tráfico de terrenos.
Fortalecer la supervisión, gestión y control migratorio, así como de los servicios aduaneros, puertos y aeropuertos.
Fortalecer los servicios de seguridad privada y el uso de los sistemas de video vigilancia y radiocomunicación.
Potenciar la capacidad operativa, la organización, el servicio policial y el régimen disciplinario de la Policía Nacional.
Promover y fortalecer el sistema penitenciario nacional en materia de infraestructura, salubridad, seguridad, vigilancia y control.
Optimizar el sistema nacional de registros públicos para garantizar la seguridad jurídica y prevenir los fraudes.
Fortalecer la defensa jurídica del Estado para garantizar el pago de las reparaciones.
Los puntos sobre los que legislará en materia económica:
Establecer medidas que promuevan el acceso a la vivienda y a la formalización de la propiedad, así como fortalecer la rectoría del saneamiento, con la finalidad de fomentar la infraestructura. También se buscará otorgar incentivos fiscales para promover los fondos de inversión, el arrendamiento de inmuebles e impulsar el desarrollo del mercado de factoring.
Promover, fomentar y agilizar la inversión pública y privada, las asociaciones público-privadas y la modalidad de obras por impuestos, así como facilitar y optimizar los procedimientos en todos los sectores.
Facilitar el comercio, doméstico e internacional, establecer las medidas para garantizar la seguridad de las operaciones de comercio internacional y eliminar las regulaciones excesivas que lo limitan.
Perfeccionar la regulación de las actividades de generación y distribución eléctrica y de electrificación rural, así como dictar el marco general para la interconexión internacional de los sistemas eléctricos.
Promover el consumo directo de los recursos hidrobiológicos a través del desarrollo de la acuicultura.
Fuente: Perú21
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sistema penitenciario

Que opina? Inseguridad: Solución a largo plazo - 19/12/2013 15:13:16

"La inseguridad ciudadana no puede eliminarse, el término adecuado es reducir número y frecuencia de delitos, mientras se siga un trabajo planificado y articulado. La sociedad enfrenta a diario diversos riesgos delictivos, que van desde el hurto hasta el homicidio.
Sin duda como reflejan las encuestas, nuestra sociedad está preocupada ante la inseguridad, a más de dos años este gobierno tiene poco que exhibir en logros contra la delincuencia.
La adquisición de equipos, patrulleros, helicópteros es correcta, pero después de la captura de policías enquistados desde hace muchos años en la institución, quienes trabajaron a la orden del crimen organizado, no es suficiente.
Primero debió realizarse una profunda investigación que permita la limpieza de los malos efectivos, en Colombia dicho accionar dio excelentes resultados, la inseguridad ciudadana atenta además contra intereses nacionales, pues la inversión y el turismo son perjudicados.
La inseguridad genera sobrecostos que podrían llegar hasta 12%, políticamente existe una moneda de dos caras, el discurso político en la práctica se contradice con lo actuado, el gobierno sabe que la inseguridad es una piedra en el zapato.
La cual le resta puntos a su administración, en materia de seguridad ciudadana al gobierno le falta capacidad adecuada de gestión, no hay una política clara anti criminal, tampoco se observa interés en reformas profundas a instituciones de seguridad pública, justicia y sistema penitenciario.
Ante este desalentador panorama la población debe asumir una cultura de seguridad preventiva como norma de vida y deben ser cautos y prudentes en todos los ámbitos.
Foto: Difusión.

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Información: IDL: Delegación de facultades es una prueba de fuego para ministros Cateriano y Pedraza - 10/08/2012 15:57:27

" Ideeleradio.- La delegación de facultades al Ejecutivo en materia de fortalecimiento y reforma institucional en los sectores Interior y Defensa, es una prueba de fuego para los ministros Wilfredo Pedraza y Pedro Cateriano, afirmó Francisco Berninzón, responsable del área de Seguridad Ciudadana del Instituto de Defensa Legal (IDL).
"[¿Delegación de facultades es una prueba de fuego para los ministros?] Sí, de acuerdo, pero no era el escenario ideal [el Congreso] para delegar facultades por lo ajustado que ha sido la votación. [¿Pero era necesaria la delegación?] No, no, en ninguno de los niveles. Ni era necesario dar una ley, ni mucho menos delegar las facultades legislativas al Ejecutivo, ya el Ejecutivo cuenta con facultades vía Decreto Supremo [para solucionar la reforma institucional de esos dos sectores]", expresó al programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
"Salvo en el tema de los sueldos y la regulación de los insumos químicos, en todo lo demás no habido consenso y la aprobación ha sido muy ajustada. Esperemos que los ministros [Pedro Cateriano y Wilfredo Pedraza] se mantengan y no haya mucha rotación como fue el año pasado, particularmente en la cartera del Interior. Personalmente tengo una buena impresión del ministro Pedraza pero da la impresión y es evidente, que él no ha participado en nada en este proyecto", expresó.
INPE es un ejemplo que se puede reformar sin delegar facultades
El responsable del área de Seguridad Ciudadana insistió que no era necesario que el Congreso delegara de facultades para fortalecer el sector Interior y Defensa. Dijo que un ejemplo claro es el trabajo que se está realizando en el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), a través de José Luis Pérez Guadalupe.
"Hay un ejemplo muy vigente en el sector público y me refiero al INPE, donde hay un esfuerzo por cambiar el sistema penitenciario. Pérez Guadalupe está planteando un plan que se soporta en tres pilares, entre ellos, construir penales nuevos, reorganizar la infraestructura de las cárceles y procurar que ingresen más presos. A mucha gente no le interesa el tema de los derechos humanos de los presos, a él sí. Cuando a mayor hacinamiento, mucho más difícil controlar la corrupción y el INPE ha identificado todo un circuito, casi de ventanillas, de coimas, [eso se está reestructurando]", mencionó.
"Incrementar la capacidad operativa frente al crimen organizado, reducir la rotación de los altos directivos, mejorar el trato humano en las comisarías, sí son temas indiscutiblemente súper importantes, pero para ello no necesita una delegación de facultades, ello se puede hacer con directivas internas. Una de las cosas para cambiar en la Policía Nacional es que se consiga que la gente confíe en la policía y nadie va a confiar en la medida que persista la corrupción. Recordemos que después del Poder Judicial está la Policía en nivel de corrupción, según las encuestas más recientes", opinó.
Mensaje a la Nación fue para sortear el déficit en SC
En otro momento consideró que el presidente Ollanta Humala eludió su responsabilidad en el tema de seguridad ciudadana durante el mensaje a la Nación. Dijo que esta omisión originó un debate público durante las dos últimas semanas, sobre si era o no conveniente la delegación de facultades.
"Hemos hablado de la delegación de facultades a lo largo de las dos últimas semanas ¿Pero de dónde viene todo esto? De un mensaje presidencial de 28 de julio. Sé que esto va a sonar muy anacrónico porque la política de las comunicaciones va muy rápido y estamos muy lejos del 28 de julio, pero no; todo esto un poco cierra el mensaje presidencial en esos temas", estimó.
"No se ha hecho nada en un año en materia de seguridad y en vez de salir, decir, no hemos podido hacer tanto pero nos comprometemos a hacer estas dos o tres cosas muy puntuales a mediano y largo plazo. Eso hubiera sido mejor. Más bien salió a anunciar que van a solicitar facultades legislativas, entre otros cosas, que es el punto uno de la facultades delegadas. Ese anuncio fue para sortear el déficit del año anterior generando una expectativa de que ya se van a resolver. […]", comentó.
Finalmente, Francisco Berninzón mencionó que un mensaje claro en materia de lucha contra la corrupción, sería separar del cargo al director general de la Policía Nacional Raúl Salazar, quien estuvo involucrado en el caso del desalojo en la azuacarera Andahuasi.
"[El jefe de la Policía ya no debería estar en el cargo después del escándalo. Si al vicepresidente lo sacaron por esa reunión por qué no le pasa nada a él. Sería una medida de lucha contra la corrupción y para eso no necesitas legislar] Sin duda, no necesitas nada y eso se llama gestión. De hecho la gente no entiende por qué hay que legislar, para qué más leyes, para qué", concluyó.
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Información: Incremento del sicariato - 26/06/2015 12:09:11

Escribe: La República Peligro para la sociedad Rosa Mavila, congresista AP-FA. El sicario forma parte de una organización delictiva que le paga para matar, vende sus servicios a sangre fría y generalmente no tiene vínculo con la víctima. Existen, incluso, asesinos a una tarifa de 50 a 300 soles. Esta práctica delictiva implica su brutalización y deshumanización y la ampliación de la oferta del crimen a través de internet. El sicario es parte de mafias de narcotraficantes en un contexto político criminal violento. Es integrante de grupos que aprovechan la capacidad de corrupción en distintas instituciones, bloqueando el funcionamiento de los mecanismos de control. El seguimiento de esta modalidad de delincuencia implicará el uso de métodos no tradicionales, tales como el trabajo con arrepentidos, agentes encubiertos, comisiones especializadas de la policía, el poder judicial, el Ministerio Público así como del sistema penitenciario y de inteligencia. Es necesario entender la subcultura criminal, ávida de éxito y de consumo, de quienes matan por dinero o matan por matar. Debemos tomar iniciativa César Ortiz, presidente Aprosec.
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